如果将中国工业经济发展比作一列火车，装备制造业的地位可相当于火车头——既提供动力，又提供方向。经过数十年的发展，中国装备制造业已经成为世界第一大国。目前装备制造业增速持续下滑，原因何在，制约瓶颈是什么？如何转变这个形势？新华网记者近日采访了中国机械工业联合会副会长蔡惟慈和机械工业信息研究院院长王文斌。

　　全球装备制造业增速放缓

　　发达国家和新兴国家制造业增长普遍走向下行周期，有的甚至出现了严重的收缩。国际货币基金组织在7月发布的《世界经济展望》报告中对世界经济增长的预测比4月的预测调低0.2个百分点。世界银行在最新报告中也指出，全球经济增长的不确定性将大大增加，各国要为全球经济持久动荡做好准备。

　　在这种形势下，全球装备制造业增速普遍放缓。王文斌认为，在全球看来，占世界装备制造业总规模70%的美国、日本、德国、中国等四个国家的增长均出现走弱的趋势，产品生产增速、订单、企业效益等关键指标增长略显疲态，甚至出现负增长。

　　同发达国家相比，中国的装备制造业增长要稍落后于美国，但好于德国和日本，总体态势是缓中趋稳。中国机械工业联合会副会长蔡惟慈表示，产销增速在去年明显回落的基础上继续回落，而且回落幅度大于去年底的预计，效益下降则更为剧烈。但从上半年逐月变化趋势看，增速回落已趋于平稳，在增速剧降的背景下，结构调整受到更多关注，从而在总体严峻的形势下增添了一些暖意。

　　技术瓶颈阻碍进军高端市场步伐

　　机械工业信息研究院曾在报告《装备工业竞争战略研究》中指出，技术、工艺和服务三大领域的瓶颈造成装备制造业难以实现可持续发展，也难以实现由大到强的转变。其中，技术瓶颈是根本性的结构性问题。技术结构落后、基础技术发展滞后、关键技术受制于人等问题尤为突出。

　　机械工业信息研究院在2011年和2012年对沿海地区、中西部地区多个装备制造业集聚地调研发现，铸造、液气密等基础制造企业技术能力落后，严重妨碍了装备制造业产品技术水平和质量的提升。相关研究表明，我国主要机械产品核心技术有57%依靠进口，在工业母机机床方面，高档数控机床90%以上依靠进口，高档数控系统95%依靠进口，高档仪器仪表90%依靠进口，有些产品的进口还受到发达国家限制。

　　蔡惟慈认为，装备制造业前些年过分追求速度和规模的增长，这一发展模式不可持续，必须改变。为了实现这一转变，实现产业结构升级，重新步入较快增长的坦途，必须承受短期增速下滑的代价。现在已有不少优秀企业加快了向高端升级的步伐，创新能力的建设开始受到重视。行业中重点领域的研发投入明显加大，试验条件、攻关力度、国际市场开拓等方面，都明显加大了努力。

　　面临“转型升级”关节点

　　中国装备制造业自去年下半年开始步入“严冬”，如今仍在低谷徘徊。面对这样的形势，机械工业信息研究院院长王文斌认为，结构性的问题是实质性的，是主要矛盾。

　　王文斌说，我们已经到了一个非常明显，同时也非常关键的节点：转型升级刻不容缓。更多发展动力、更多优质资源应该投入到装备制造业结构调整方面。

　　王文斌建议企业要做到三点，第一是提高意识，随着能源等新技术革命的不断突破，全球装备制造业竞争格局正在发生深刻变化，转型升级刻不容缓；第二是提高能力，强化自身实力，打造适合新形势的核心竞争力，特别是要由注重制造能力向注重创新能力和服务能力提升转变，同时尽快优化企业内部结构以降低运营成本，提高运营效率；第三是摸准方向，即大的趋势，一方面企业可以横向延伸，如加快对高增长市场的营销力度，同时推动产品结构优化，另一方面是纵向的跃迁，向更高的产业层级发展。

　　整体而言，蔡惟慈认为，当前是制造业下行压力急剧加大的危机时期，是不安情绪蔓延、迫切需要增强信心的时期，也是以市场力量倒逼改革和结构调整的关键时期，企业分化重组加速的时期。一句话，是困难和希望交织的时期。但只要我们自觉推进创新驱动，就一定能转危为机，由相对粗放的高速增长向趋缓但却更为健康的方向发展。